« J’ai peur de les oublier – Deuil et accompagnement chez les adolescents requérants d’asile » publié par Javier Sanchis Zozaya, médecin psychiatre à l’Unité de Soin aux Migrants d’Unisanté
Pour cet ouvrage, de nombreux témoignages de mineurs non accompagnées ont été recueillis dans le cadre de consultations psychothérapeutiques et des suivis dans des foyers d’accueil éducatif. Ce livre permet de mieux comprendre leur vécu, mais aussi les difficultés des professionnels qui les entourent. Il cherche à apporter des idées visant à mieux penser les prises en charge des jeunes migrants.

Lena Emch-Fassnacht, Schweiz Ärzteztg. 2021;102(05):168-170

Zurzeit werden Dolmetschleistungen im ambulanten Bereich nicht von der öffentlichen Hand finanziert. Insbesondere für Haus- und Kinderärztinnen und -ärzte ist dies problematisch. Sie müssen Verständigungsschwierigkeiten und damit schlimmstenfalls eine Fehlversorgung von Patientinnen und Patienten in Kauf nehmen.

Ressources nouvelles et importantes sur l'interprétariat (octobre 2020) : 

• Films didactiques pour la collaboration avec les interprètes (disponibles seulement en allemand)
• Nécessité de financer le recours à des interprètes dans le secteur de la santé
• Journée professionnelle 2020
• Assemblée générale 2020

Coronavirus - informations de l'OFSP pour la population migrante et les personnes vulnerables

• Nous souhaitons vous rappeler...
• Les liens suivants vous donnent accès à de nombreuses informations en différentes langues

Procédure à suivre en cas d'infection corona ?

Au nom du canton, HEKS beider Basel a réalisé des vidéos contenant des informations importantes sur la procédure à suivre en cas d'infection par le corona virus (27.03.2020) pour les habitants du canton de Bâle-Campagne.

Les vidéos sont disponibles en arabe, dari, tamoul, tigrinya et turc.

Gugger demande si le Conseil fédéral soutient une mesure de financement au niveau fédéral, si la nouvelle interprétation de l’art. 39, al. 1 de la LAMal proposée par la CDS et l'OFSP vaut pour les prestations hospitalières et ambulatoires et comment le financement dans le domaine ambulatoire peut être réglé.

Le Conseil fédéral fait les constatations suivantes :

• Les coûts des prestations d‘interprétariat sont considérés comme partie intégrante de la prestation à charge de l'assurance obligatoire des soins, lorsque l'interprétariat professionnel est la seule solution possible pour la réalisation d'un examen ou d'un traitement médical et la condition indispensable à son succès thérapeutique.
• En psychothérapie, tout particulièrement en cas de traumatisme, le recours à un interprète peut permettre d'améliorer la qualité du conseil et du traitement. L’interprétariat est un outil indispensable.
• Les DRG couvrent les coûts d’interprétariat dans le domaine hospitalier, ceci vaut également dans le domaine de la psychiatrie hospitalière (Tarpsy).

Le Conseil fédéral soutient cette nouvelle lecture de la LAMal proposée par la CDS et l'OFSP. Dans le cadre de l'autonomie tarifaire, il appartient néanmoins aux partenaires tarifaires de calculer les coûts d’interprétariat.

Le Centre suisse de compétence pour les droits humains (CSDH) a publié une étude sur la situation des femmes relevant du domaine de l’asile. Eu égard à la communication, l'étude en arrive à la conclusion suivante :

"Un problème essentiel dans la garantie de l'hébergement, des soins et du soutien des femmes et des jeunes filles relevant du domaine de l'asile est le manque, voire l'absence d’interprètes interculturel-le-s  indépendant-e-s dans les situations d'accompagnement, de traitement médical ou de conseil. Les spécialistes interrogés, ainsi que les responsables et accompagnatrices/accompagnateurs dans les centres d'hébergement soulignent unanimement la nécessité des services d'interprétariat interculturel. Les autorités cantonales sont aussi conscientes du problème, mais aucune solution pour financer ces services n'a jusqu'à présent été trouvée dans la plupart des cantons."

Der BDÜ fordert in einem Positionspapier (Juni 2019) eine bundesweit einheitliche Regelung zur Finanzierung von Dolmetschleistungen im Gesundheitswesen. Zudem sollten dringend Mindestkriterien für die Ausübung dieser äußerst verantwortungsvollen Tätigkeit formuliert werden.

L'Office fédéral de la santé publique (OFSP) met à disposition des informations sur le financement de l'interprétariat communautaire et a présenté les recommandations de la CDS (Conférence suisse des directrices et des directeurs cantonaux de la santé) sur l'examen de l'économicité dans une fiche d'information.

Vous trouverez des informations supplémentaires sur l'interprétariat communautaire dans le domaine de la santé ainsi que sur la question du financement sur le site d'INTERPRET : Interprétariat communautaire et médiation interculturelle > Santé.

In Bezug auf die psychische Gesundheit von traumatisierte Asylsuchenden haben die Autor*innen 7 zentrale Herausforderungen und entsprechende Lösungsvorschläge herausgearbeitet: 

1. Fehlende Früherkennung und Diagnose (z.B. in den Asylzentren aufgrund fehlendem Wissen/Sensibilisierung), keine Weitervermittlung, unzureichende Information
2. Herausforderungen auf Seiten der Patient*innen, wie: Eingeschränkte Kommunikationsmöglichkeiten; Vorurteile, Angst vor Stigmatisierung; mangelnde Vertrautheit mit Diagnosen und Behandlungsansätzen; fehlendes Vertrauen/Unsicherheit, mangelnde Health Literacy
3. Unzureichende Anzahl spezialisierter Angebote, dadurch lange Wartefristen
4. Fehldiagnose und inadäquate Behandlung
5. Fehlende niederschwellige psychosoziale Angebote
6. Schwierigkeiten beim Informationsfluss und der Zusammenarbeit (bspw. beim Übergang vom Bundeszentrum ins kantonale Durchgangszentrum und von da in die Gemeinde)
7. Fehlende Finanzierung, keine Kostendeckung (z.B. Finanzierung Übersetzung)

Interface, Juni 2018, Bericht zuhanden des Bundesamts für Gesundheit, Sektion Gesundheitliche Chancengleichheit

Le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) a attribué les mandats pour les prestations de conseil et de représentation juridique qui seront fournies à partir de mars 2019 aux requérants d’asile séjournant dans les centres fédéraux. Les organisations suivantes seront responsables pour les tâches liées à la protection juridique : 

• Suisse du Nord-Ouest : EPER
• Berne : Centre bernois de conseil juridique pour personnes en détresse / Oeuvre Suisse d'entraide ouvrière OSEO
• Suisse romande : Caritas Suisse
• Tessin et Suisse centrale : Caritas Suisse / SOS Ticino
• Suisse oriontale : EPER
• Zurich :  Centre bernois de conseil juridique pour personnes en détresse/ Oeuvre Suisse d'entraide ouvrière OSEO

INTERPRET félicite les organisations concernées.

Dans la plupart des cas, la mise en oeuvre du conseil et de la représentation juridique ne sera possible qu'avec l'aide d'interprètes communautaires. Cela signifie que la qualification et l'accompagnement des interprètes communautaires sont déterminantes pour la qualité des prestations dans le domaine de la protection juridique. INTERPRET rappelle à cet égard deux offres de formation importantes : 

• Le Module 4a intitulé " Interprétariat dans le cadre de la consultation juridique dans la procédure d’asile" est dans le système de qualification d’INTERPRET une offre de formation axée sur l'interprètariat dans le domaine de la protection juridique ;
• L'examen de langue d'interprétariat INTERPRET est un instrument de contrôle standardisé et établi. Il atteste que les interprètes qui travaillent dans le domaine de la protection juridique ont le niveau linguistique minimal requis par le SEM (C1 oral).

Nous restons à votre disposition pour tout renseignement et conseil supplémentaire.

Umgang mit geflüchteten, traumatisierten Kindern und Jugendlichen in Sozialpädagogischen Institutionen und Pflegefamilien

Integras hat in Zusammenarbeit mit der Zürcher Arbeitsgruppe Kind und Trauma (ZAKT) und den beiden Verbänden Curaviva und PACH eine sechsseitige Broschüre erarbeitet. Sie bietet konkrete Informationen und Unterstützung für Fachpersonen, die mit geflüchteten, traumatisierten Kindern und Jugendlichen arbeiten und/ oder leben. Ein Fachnachmittag im Dezember bietet zusätzlich die Möglichkeit zum Erfahrungsaustausch. Mehr Informationen bei Integras oder INTERPRET>Veranstaltungen. 

terra cognita 32, La gestion des migrations en point de mire
Entretien avec Marie-Sylvie Cockerell

Les auditions des requérants d’asile n’ont rien d’un tête-à-tête intimiste : auditeur représentant des oeuvres d’entraide, procès-verbaliste, interprète, représentant légal … Autant d’acteurs à la place et aux tâches bien définies. A la lecture des indications du Secrétariat d’Etat aux migrations SEM s’agissant du rôle de l’interprète, on voit presque ce dernier s’effacer devant nous. « Etre neutre », « prendre de la distance », éviter « d’exprimer un jugement ou des émotions » …

Lire l'article

Die neue MIX zum Thema Arbeitsmarktintegration ist da. 

Herausgegeben von den Kantonen Bern, Basel-Land, Basel-Stadt und Graubünden.

La Confédération et les cantons souhaitent intégrer plus rapidement les personnes admises à titre provisoire et les réfugiés dans le monde du travail et diminuer ainsi la dépendance de ces personnes de l’aide sociale. À cette fin, ils se sont entendus sur un agenda commun en matière d’intégration (Agenda Intégration). Celui-ci prévoit des investissements nettement supérieurs à ceux consentis jusqu’à présent, énonce des objectifs concrets et définit un processus d’intégration liant tous les acteurs concernés. 

woz, Nr. 11/2018 vom 15.03.2018

Die Ablehnung von Asylgesuchen wird in der Schweiz meistens mit der «Unglaubhaftigkeit» der Geschichte von Antragstellenden begründet. Eine wissenschaftliche Arbeit belegt nun: Dahinter steckt ein unbewusstes Verhaltensmuster der BeamtInnen.

Studie von Laura Affolter, Universität Bern, Institut für Sozialanthropologie

Aargauer Zeitung, 20.2.2018

Mit dem beschleunigten Asylverfahren verschärft sich der Mangel an Übersetzern. Wie der Bund reagiert.

spectra 119 - Egalité des chances

Ce service est généralement indispensable, lors des entretiens de conseil ou des consultations, pour garantir un accès équitable aux soins de santé aux personnes de langue étrangère. L’OFSP promeut avec succès l’utilisation et la qualité de ces interventions.

Luzerner Zeitung, 8.1.2018

Wenn Flüchtlinge Europa erreichen, sind sie häufig traumatisiert. Viele wären auf psychologische Hilfe angewiesen. In der Schweiz fehlt es jedoch an Therapieplätzen und am politischen Willen, die Kosten für geschulte Dolmetscher zu übernehmen.

Le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) a chargé Caritas d’assurer dès avril 2018 la protection juridique dans les centres fédéraux pour requérants d’asile de Boudry (NE) et Chevrilles (FR). Selon le SEM, sur les trois offres reçues, celle de Caritas Suisse est celle qui répond le mieux aux exigences qualitatives et qui est la plus avantageuse du point de vue économique.

Nous espérons que malgré "l'offre plus avantageuse du point de vue économique" les exigences qualitatives concernant l'interprétariat communautaire soient prises en compte. C'est à dire, une bonne formation et qualification des interprètes communautaires et des conditions d'emploi adéquates.

Obwohl Dolmetschen medizinisch sinnvoll und notwendig ist und das BAG dies fördert, fehlt die Abgeltung im KVG. H+ fordert eine Aufnahme in den KVG-Leistungskatalog.

Weiter heisst es im Artikel: "Der Gesetzgeber nimmt eine teurere Behandlung in Kauf, wenn es aufgrund von Sprachmissverständnissen zu Fehldiagnosen und Fehlbehandlungen kommt. Dies widerspricht dem grundlegenden Gedanken des KVG, nämlich der Wirtschaftlichkeit, auf die sich die Krankenversicherer gerne berufen."

La Commission fédérale des migrations CFM recommande d'accorder, lors de la mise en œuvre, la toute première priorité à la notion de protection. Concernant l' accès complet à une information compréhensible elle constate :

Des interprètes qualifiés dans toutes les phases de la procédure
Une information approfondie et une communication efficace jouent un rôle clé dans l’ensemble de la procédure d’asile. C’est pourquoi des interprètes communautaires qualifiés doivent être mis à disposition, dans la phase préparatoire comme dans l’ensemble des étapes essentielles de la procédure. Dans le domaine de l’hébergement, les collaborateurs doivent également pouvoir recourir aux services d’interprètes.

Die Autorinnen des Projektberichts schlussfolgern: "Die mangelnde Kenntnis des schweizerischen Gesundheitssystems erschwerte es den Nutzerinnen zu erkennen, mit welchen Anliegen sie sich an die Fachpersonen wenden konnten. Den Dolmetschenden gelang es aufgrund ihrer Kenntnisse des Herkunftslandes manchmal besser, die Anliegen der Nutzerinnen einzuordnen und sie konnten die Ziele der Fachpersonen aufgrund ihrer eigenen Erfahrungen mit dem hiesigen Wertsystem manchmal besser verstehen. Sie erkannten dadurch eher, welche Informationen den Nutzerinnen in ihrer Situation fehlten."

Empfehlung 3 der Studie lautet darum: Interkulturelles Dolmetschen in der geburtshilflichen Versorgung muss geregelt und gesichert sein.

Auch in den Aargauer Kantonsspitälern haben die Einsätze der Dolmetschenden in den letzten Jahren stark zugenommen. Trotzdem fehlt eine Lösung für die Finanzierung der anfallenden Dolmetschkosten.

Der von INTERPRET verfasste Artikel im Babylonia 1/2017 ist nun online einsehbar.

Psychotherapeutische Arbeit funktioniert praktisch vollständig über Sprache. Traumata wirken sich aber auch dahingehend aus, dass der Erwerb einer neuen Sprache erschwert und verlangsamt wird. Gleichzeitig ist erwiesen, dass eine Behandlung effizienter und nachhaltiger ist, wenn sie möglichst früh stattfindet. Die Lösung liegt in der Zusammenarbeit mit interkulturell Dolmetschenden. Ambulatorien für Folter- und Kriegsopfer bieten spezialisierte Therapieangebote an und verfügen über langjährige Erfahrungen in dieser Zusammenarbeit. Das interkulturelle Dolmetschen wird dort als fester Bestandteil der Strukturen und Prozesse betrachtet und die Arbeit der interkulturell Dolmetschenden ist als unabdingbare Unterstützungsleistung für den medizinischen Heilungsvorgang anerkannt.

Fakten statt Mythen (Blog der SFH):

Mit dem neuen beschleunigten Asylverfahren ab 2019 und der Einführung des Rechtsschutzes nimmt der Bedarf an Dolmetschenden zu. Weil bereits heute Engpässe bestehen, gilt es dringend Investitionen in deren Ausbildung zu tätigen. Denn diese Schlüsselrolle ist ganz wesentlich, um ein faires Asylverfahren garantieren zu können.

INTERPRET bedauert sehr, dass das interkulturelle Dolmetschen in keinerlei Hinsicht Eingang gefunden hat. Die Zusammenarbeit mit interkulturell Dolmetschenden und Vermittelnden ist elementar für einen vertrauensvollen Umgang. In diesem Zusammenhang muss eine Institutionalisierung und Regelung der Finanzierung von interkulturellem Dolmetschen gefordert werden.

Eine Studie im Auftrag des BAG untersucht Herausforderungen von Hausärztinnen und Hausärzten bei der Behandlung von Personen mit Migrationshintergrund. Die Ergebnisse zeigen bereits Bekanntes auf: Die drei häufigsten genannten Herausforderungen (von über 80% der Befragten genannt) sind psychosoziale Probleme der Patient/innen als Hauptursache für die Behandlung, Sprachschwierigkeiten und Probleme mit der Compliance. Für das ungelöste Problem der Verständigung macht die Studie insbesondere die fehlende Finanzierung von Dolmetscheinsätzen verantwortlich.

INTERPRET ist der Meinung, dass die Studie mit den Handlungsempfehlungen ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung geht. Leider zu wenig Beachtung findet ein grundsätzliches Problem:

Die Verpflichtung, eine qualitativ hochstehende, gleichberechtigte und wirksame Gesundheitsversorgung zu garantieren, die den Bedürfnissen aller Patienten entspricht, sollte für die Gesundheitsbehörden und das medizinische Personal selbstverständlich und zwingend sein.

Fallbeispiele aus der Studie machen in erschreckender Weise klar, dass dieses Grundprinzip nach wie vor nicht verankert ist.

Alors que l'Europe est confrontée à une augmentation de l'afflux de réfugiés sur ses territoires, la question de leur intégration langagière prend une place importante dans l'espace public. Dans ce contexte, Babylonia a décidé de consecrer le numéro 1/2017 à cette thématique.

Dans ce numéro, vous trouverez deux articles d’INTERPRET sur les thèmes suivantes :

• Accès à un traitement adéquat des traumatismes grâce aux interprètes communautaires (p. 38-39)
• Recurs aux interprètes communautaires dans la nouvelle procédure d’asile (p. 89-91)

2017: une année charnière

Bilan du Programme d'Intégration Cantonal (PIC) 2014-2017 et nouvelles perspectives, le service "se comprendre" est à pied d'oeuvre pour une année décisive.

Le terra cognita 30/2017 est publié et discute le sujet "Appartenances" :

Le nombre de personnes avec un parcours migratoire augmente sans cesse. Qu’est-ce que cela signifie pour la société, comment la société réagit-elle ? Comment l’Etat, lui qui doit décider de leur statut, gère-t-il ce phénomène ? Comment les personnes elles-mêmes se positionnent-elles – qu’elles soient issues de l’immigration ou non ? A quel point est-il important de pouvoir désigner un lieu comme son« chez soi », son « pays » ? Le numéro actuel de terra cognita se penche sur les« appartenances » associées aux parcours migratoires : portraits, interviews, essais et analyses succinctes livrent un aperçu des nombreuses facettes révélées par la question de l’appartenance dans les contextes les plus divers.

In polizeilichen Verfahren mit fremdsprachigen Parteien kommt dem Dolmetschen eine wichtige Rolle zu. Sowohl eine qualifizierte Verdolmetschung als auch eine kompetente Unterstützung durch die Behörden tragen zu einem Erfolg von verdolmetschten Einvernahmen bei. 

INTERPRET geht dieser Frage im Police, der Verbandszeitung der Schweizerischen Polizei-Beamten (VSPB) nach.

La présente brochure thématique traite de la manière d’instaurer une bonne collaboration avec les parents de très jeunes enfants en vue de lutter contre la pauvreté. Les principaux thèmes mis en avant par les recommandations d’action sont : l’accès pour tous à des structures d’accueil et d’éducation de la petite enfance de qualité, une communication d’égal à égal dans un langage compris de tous, etc.

Viele Geflüchtete haben in ihrem Heimatland oder auf der Flucht traumatische Erfahrungen gemacht. Dies stellt erhöhte Anforderungen an die Begleitung dieser Menschen. Oft haben sie mehr Schwierigkeiten, eine neue Sprache zu lernen, eine Ausbildung zu machen oder einer Arbeit nachzugehen. Frau Brinda* ist eine von vielen Betroffenen. Im Gespräch mit der KKF erzählt sie von ihrer Traumatisierung und den damit verbundenen Schwierigkeiten bei der Arbeitsintegration in der Schweiz. Ursprünglich Ärztin, arbeitet sie heute als ausgebildete interkulturell Dolmetschende und Spielgruppenleiterin.

In: Asyl News der KKF (Kirchliche Kontaktstelle für Flüchtlingsfragen), 4.12.2016, S. 8-10.

Le cahier offre des informations sur les voies de formation et le système de formation en Suisse aux personnes migrantes. Il les aide à situer leur propre bagage de formation et à trouver les moyens de le développer. Les informations sont structurées de manière à ce que l’on puisse entrer n’importe où dans le livre ou n’utiliser que certains chapitres. Les mêmes contenus se retrouvent aux mêmes pages dans chaque version linguistique, ce qui fait de ce document un outil particulièrement adapté à l’enseignement dans les filières de transition, les cours d’intégration, les écoles, aux situations de conseil interculturelles ou encore aux soirées de parents.

De nombreux projets ont été lancés et mis en œuvre ces dernières années en Suisse afin de favoriser la cohésion sociale. En général, ils trouvent peu d’écho dans le grand public. Ils sont rarement mentionnés dans les médias et les politiciens les jugent souvent inutiles.

C’est ici que commence le Dialogue « Au quotidien » : insister sur l’importance de ces projets, leur donner davantage de visibilité et faire en sorte que l’opinion publique apprécie mieux ce travail fourni souvent à titre bénévole.

Les membres du groupe d’experts en interprétariat communautaire des «Swiss Hospitals for Equity» (SH4E) ont publié une prise de position avec les recommendations suivantes:

• Concevoir et mettre en place un financement durable de l‘interprétariat communautaire au niveau national.
• Aménager les cadres nationaux, cantonaux et institutionnels (procédures, formations continues pour les interprètes et les professionnels de la santé, etc.) afin d’assurer, dans la santé publique, la communication à l’aide d’interprètes qualifiés.
• Faire reconnaître l’intervention d’interprètes qualifiés comme une prestation de santé.

La présente invitation du Secrétariat d’Etat aux migrations SEM à soumettre un projet s’adresse aux prestataires de conseil et de traitements psychiatriques et psychothérapeutiques qui travaillent avec des personnes traumatisées relevant du domaine de l’asile et des réfugiés. Dans le cadre de ce projet-pilote, il sera possible, pendant 1 ½ année, de faire appel à des interprètes communautaires qualifiés pour des séances de conseil et de traitement.

Weitere Angaben und Dokumente unter "laufende Ausschreibungen" (Website SEM).

In der aktuellen Ausgabe von Education Permanente (2016-1) finden Sie den Artikel "Interkulturelles Dolmetschen - Übersetzen und klären im Trialog". Ein Interview mit Regula Tanner (Leiterin Ausbildung/Koordinationsstelle intercultura, Dozentin PH Bern, IWM und Lea Kieber (Ausbildnerin, Sprachlehrerin, Übersetzerin).

In der Schweizer Integrationsdebatte wird kontrovers diskutiert, wann Ausländerinnen und Ausländer den Schweizer Pass erhalten sollen. Die Einen wollen Immigranten nach möglichst kurzer Zeit einbürgern, um die Integration zu fördern. Die Anderen sehen in der Einbürgerung, die erst nach vielen Jahren erfolgen soll, den Abschluss erfolgreicher Integration.

Eine vom Schweizerischen Nationalfonds (SNF) unterstützte Studie der Universitäten Zürich, Stanford und der London School of Economics liefert Hinweise, dass die Einbürgerung von Immigranten wie ein Katalysator für die Integration wirkt.

Weitere Angaben zur neuen Studie und dem Projekt finden Sie unter www.citizenship.ch